榆中县法院网

有位很知名的企业家曾经说过，一个企业要发展可能需要大量的资金积累，但是支撑一个企业长久不衰的，则恰恰是这个企业的文化。近年来，我院随着中央支持法院建设力度的不断加大和物质装备、办公办案经费的不断改善，提出了建设创业型、创新型、学习型、文化型、为民型法院的工作思路，在建设“五型”法院的总体工作思路中，文化建设是统领法院建设的核心，是贯穿在每一个具体思路的灵魂。

    一、我院文化建设的实践与经验

    榆中县地处黄土高原腹地，十年九旱，土地贫瘠，但是这里自秦三十三年建置以来，就蕴育了深厚的地域文化，为法院文化建设奠定了雄厚的基础，榆中法院自1951年4月成立以来，就把文化建设与审判工作的中心任务紧密结合，巡回收案站的设立，马锡五审判方式的传承和发展，凸现和丰富了以“司法为民”为价值观的法院文化，2006年新一届院党组班子提出的“五型”法院建设，使我院文化建设全面提速。

    1、敢为人先，法院有了第一本自己的书刊。2006年2月，院党组在制定工作思路时，大胆提出：要试办一个集理论调研、司法宣传、法律文书、案例分析等于一身的综合性汇刊。在一个月内，这本名为《榆中法苑》的内部交流学刊编印付稿，一次性送阅了200本，虽然受到了编辑水平、稿件数量、印刷质量等条件的制约，书刊中的错别字也未能避免，但受呈送的领导给予的是鼓励和赞许，为这样一本书刊的诞生而惊叹。为了鼓励大家踊跃投稿，院党组讨论制定了《榆中县人民法院信息宣传奖励办法》，一大批喜欢文章的同志“妙手著文”，使这样一本书刊延续和丰富。目前“两网一刊”已经全面启动，成为我院工作不可或缺的文化大餐。

    2、营造氛围，法院文化点多面广。2007年5月，我院干警告别了拥挤简陋的旧办公室，兴高采烈地搬进了宽敞整洁的新的审判大楼，6月28日举行了隆重的迁入新址仪式，整个大楼的外观设计从颜色、造型到大门两侧的浮雕，都赋予了丰富深刻的法律文化内涵。在办公室的安排和分配中，始终体现基础建设与文化建设“两手抓，两手硬”的思想，建立了院史室、阅览室、健身房、活动室等文化活动场所。随五个人民法庭建设的相继完工，一次营造法律文化的“法院文化长廊工程”又在院领导的脑海里闪耀，法律名言、法律故事、廉政故事都散发着独特的法律文化气息，走进人民法庭的办公楼，有一股书香雅致的感觉。矗立在大楼花园中的“石心”、“法魂”两块石碑，把整个法院衬托的文香四溢，如果见过法院风貌的人现在来榆中法院，总有一种“忽如一夜卷风来，千树万树梨花开”的感叹。

    3、以人为本，广大干警从中受益。法院文化建设与法官知识更新是互相促进，相得益彰的统一体，我院自始至终把学习型法院作为文化建设的重中之重来抓。坚持每周半天的集中学习雷打不动，案件探讨、优秀案例解读等活动，使每周的学习活动生动活泼，富有成效；在经费捉襟见肘的情况下，给通过“司考”的人员加大奖励标准，在案多人少矛盾严峻的形势下，给年度人员不少于两个月的复习时间，2006年以来，共有24人通过了司法考试，给法官队伍注入了新鲜血液；在省内各大媒体投稿的数量逐年增加，每年都有法官的论文或其他文章在各种评比中获奖，甘肃电视台、甘肃日报等主流媒体越来越关注我院审判工作。

    4、服务人民，塑造亲和为民的文化影响力。司法为民是人民法院工作的根本宗旨，法院文化建设，必须体现为人民群众服务的目标。近年来，我院先后印制了《诉讼风险提示书》、《诉讼指南》的便民服务宣传材料，在立案庭和当事人休息室设置了专门供当事人等候立案、开庭时“消闲”的报刊架，把省法院《法刊》、《人民法院报》以党报党刊陈列书架上供他们阅读，甘肃卫视《法治在线》栏目，对我院巡回审理、特困当事人救助基金救助作了专题报道。

    回顾我院文化建设短暂的历程，有以下几点启示和经验要值总结。

    1、法院文化建设必须有坚强的组织保证。任何一种文化都不是自发发展的，而是要有一大批热爱文章工作，具备写作能力、热爱法律精神的有志之士总结推广。法院审判的专业化特点，决定了法院文化建设的“一把手工程”性质，领导的倡导作风、示范作用、鼓励作用都十分关键，要制定相应的制度确保这项工作有人抓、有人管。

     2、法院文化建设必须坚持以人为本。法官是法院文化建设的实施者，也是法院文化建设成果的享受者。因此，法院文化建设必须把培养法官高尚的情操、良好的品德和健康的情趣为目标，既兼顾物质文化与精神文化，又兼顾廉政文化与其他文化，创造大文化，形成大气侯，促进法院多项文化元素的融合。

    3、法院文化建设必须为审判工作服务。法院文化建设与审判工作互相促进，密不可分，因此，要把审判工作中形成的符合时代要求和群众需求的观点、方法、思想、总结出来，形成法院文化的内容。同时，要把法院文化渗透到法院思想政治建设、审判业务建设、廉政作风建设的各个方面。

    二、我院文化建设需要解决的问题

    几年来，通过全院干警的不懈努力，我院文化建设虽然取得了一些成绩，但也有一些问题亟待解决。

    1、文化渗透力不强。我院强有力的文章写作班子、法律宣传队伍还没有真正建立起来，文化的主动性作用没有得到应有的发挥，个别同志从思想深处就对法院文化建设不够重视，错误地把文化建设的投入与交通费用、福利待遇进行比较。

    2、成果转化率不高。法院文化建设说到底，就是为审判工作服务的，但是，就目前情况来看，大部分同志把文化的触角没有放到我院具体的司法为民实践中去，理论研究照本宣科，教科书式的论文多，真正能够研究基层法院具体实际问题的少。

    3、宣传影响力不广。尤永图在贵州卫视《论道》节目做嘉宾主持时，曾针针对中西方文化的交流讲过一段精辟的话，他指出，中国应当加强与世界文化的交流，交流越广，中国的安全感越高。我们的一些有文化标签的东西，不敢拿出来，羞于面人，关键是自我封闭造成我们自卑感加重，自信心不足。

    三、设想与建议

    活跃文化生活，营造文化氛围。我院文化建设客观地讲，服务性功能发挥不够，文化建设是个集体项目，只有发挥好团队作用，才能推动文化建设上台阶，要经常性地发展部分之间的文化联谊、演讲比赛等形式，动静结合，人人参与。

    1、法院文化建设，应当以社会主义法治理念为指导。社会主义法治理念是传承中国悠久的历史文化和符合中国国情的司法制度相结合的、具有指导性意义的理论体系，法院文化建设要紧紧围绕人民群众不断增长的司法需求、满足人民法官对司法文化的新期待、服务司法审判工作的新特点。

    2、法院文化建设，应当坚持“教育人、引导人、熏陶人”的思路。思想决定理想，思路决定出路。法院文化建设应当服务于干警的思想政治教育，用先进的文化氛围熏陶人，发挥文化教育的潜移默化作用，培养干警健康的情趣、高尚的情操、文明的礼仪；法院文化建设应当服务于法官廉政建设，通过正反廉政案例提高干警的自我保护意识、抵御诱惑意识和防范风险意识，教育干警学会给自己算账。

     3、法院文化建设，应当追求体现法院精神、展示法院形象。法院精神是法院群体本质精神的高度浓缩，是法院文化的核心与灵魂。法院精神能够激发群体成员的责任感、尊荣感，调动成员的积极性、创造性，增强群体的向心力、凝聚力。在建设法院文化的过程中，要十分重视法院精神的培育。要坚持从自身实际出发，符合群体精神本质，为群体共同认可，切忌盲目模仿、刻意制造，提出偏离法院发展实际的“法院精神”，要广为宣传，细心维护，最大限度地发挥其功用，向社会展示法院整体形象。